Statement by the Parliamentary Black Caucus The Parliamentary Black Caucus, established in 2015, is composed of parliamentarians from the Senate and the House of Commons who are either Black Canadians or allies of Black Canadians. We meet regularly to bring forward, discuss, and advocate issues that are of importance to Black communities across Canada. It is only fitting that this caucus was formed during the United Nations Decade of People of African Descent. Several brutal acts of racism, caught on video, came to light in the past few weeks for everyone to witness. They represent only a very thin slice of the racism that Black Canadians experience in their daily lives. From daily micro-aggressions to the rarer, but tragically fatal, hate-filled acts, as seen in those videos, many non-Black Canadians are becoming conscious of the systemic and insidious nature of racism in our country. Recent public demonstrations across Canada as well as on-line campaigns have illustrated a rapidly developing attempt to understand the causes and manifestations of this pernicious and widespread phenomenon. The members of the Parliamentary Black Caucus are heartened to see so many of their fellow citizens taking to the streets to peacefully express their desire for Canadian society to stamp out racism. However, to rid our society of racism will require concrete actions by all levels of government to begin to make a difference. We applaud various governments for their efforts to date to improve the lives of Black Canadians. Nova Scotia has long led and remains a leader on this file. Ontario and Quebec should restore their economic and social programs that were directed toward their Black communities. The federal government made historic investments for Black Canadians in the previous two budgets. Yet, more must be done. We urge all governments to act immediately. This is not a time for further discussion—the AfroCanadian community has spoken for many years and is no longer interested in continued consultation or study. Extensive reports and serious proposals already exist. What is needed is the implementation of these proposals and the dedication of adequate financial resources to do so effectively. The reaction to the COVID-19 pandemic proves that governments can act quickly and ably in crisis. Black Canadians are in a state of crisis: it is time to act. Words and symbolic gestures, while important, are not enough. Executive summary To minimize the consequences of systemic racism, the Parliamentary Black Caucus calls on all levels of government in Canada to: 1. Measure the pervasiveness of systemic discrimination through the collection of racebased data; 2. Assist Black Canadians in providing economic prosperity to all through measures to support Black-owned/run businesses; 3. Eliminate the barriers to access to justice and public security for Black Canadians and Indigenous people; 4. Make our public administration more effective and resilient by ensuring it actually reflects the diversity of the public it serves; and 5. Recognize and support the artistic and economic contributions of Black Canadian culture and heritage. Although there are many important areas for Black communities that are not mentioned in this declaration, such as housing, education, and health, we call upon governments to act immediately on the following proposals: Disaggregated Data It is hard to change what one cannot measure. For too long, the socio-economic realities faced by Black communities are invisible because of a comprehensive lack of data. Yet limited academic studies regarding Black Canadians point to a similar trend that is more clearly apparent in studies from the United Kingdom and the United States – jurisdictions that collect disaggregated race-based data. In 2018, the federal government began a more serious effort to do so, but there is a consensus that its efforts must move faster and go much further. • The federal government must immediately lead in the collection and stewardship of disaggregated data. This is a priority for the Parliamentary Black Caucus. This data can shape social and economic policies more efficiently. In addition: • • • • • • Disaggregated data should also include other intersecting identity factors, such as gender and ability. Collect disaggregated data within public sector workplaces as well as in the federally regulated private sector. Collect race-based data on police interventions. Statistics Canada should be the repository for disaggregated data given its legal mandate to ensure that this data is publicly available for study and analysis. Strengthen and enforce employment equity legislation by all governments. All governments must collect and analyze data on the racialization of poverty. Economic Tools There are evident links between economic prosperity, social status and advancement. Although Black Canadians today enjoy equal legal access to all the economic tools available to all Canadians, this was not always the case. Canadians would be shocked to learn of the legal and practical barriers imposed on Black Canadians or Black communities to access these necessary tools existed well into the second half of the 20th century. These barriers stunted the economic advancement of Black Canadians as a whole; in addition, they have, by impeding economic advancement, perpetuated unconscious bias towards Black Canadian entrepreneurs and effectively limited the scope of career options available to Black Canadian workers. To make matters worse, according to surveys from Black Canadian business associations, the COVID-19 pandemic disproportionately devasted our businesses. This must be addressed immediately. • • The Parliamentary Black Caucus calls upon all levels of governments to target measures to assist businesses owned/operated by Black Canadians. The federal government must seek out and support proposals from Black business associations to spur economic development. • • The federal government must increase the number of government procurement contracts for Black-owned/operated business to a level commensurate to the demographic weight of the Black population in Canada. The federal government must assist these businesses in meeting government procurement standards. Use e-procurement solutions to collect race-based data to track progress on the government procurement process. Justice/Public Safety Reforms Studies have all shown that Black Canadians and Indigenous peoples are no more likely to commit a crime than the general population. Yet the over-policing and over-incarceration of Black Canadians (and Indigenous peoples) are well documented. The hard edge of systemic discrimination is perhaps felt most acutely in the justice and public safety realms. The Parliamentary Black Caucus is looking for the federal, provincial, and territorial governments to reform the justice and public safety systems to weed out anti-Black racism, systemic bias, and make the administration of justice and public security more reflective of and sensitive to the diversity of our country. A number of legitimate, well-conceived programs and proposals exist in this sphere, but they rarely receive adequate funding in current budgetary processes. This must change immediately. We call on the federal government to do the following: • Implement a Black Canadian justice strategy, working with Black Canadians with experience and expertise on criminal justice issues. In the Justice mandate: • • • • • • • • Eliminate mandatory minimum sentencing measures. Revisit restrictions on conditional sentencing. Establish community justice centers across the country as an alternative for imprisonment. Fund community-based sentencing diversion programs (e.g., gang diversion programming, drug treatment courts). Invest in restorative justice programs and other community-grounded initiatives. Implement pre-sentencing reports for Black, Brown, and other racialized Canadians similar to Gladue reports for Indigenous persons. Review on an annual basis the effectiveness of these pre-sentencing reports, making adjustments where necessary. Implement the recommendations from previous parliamentary committees regarding efforts to counter online hate, heighten public safety, and make sure that social media platforms are responsible for removing hateful and extremist content. Address the lack of representation of Black Canadians and Indigenous people in the administration of justice (e.g., judges, prosecutors, justices of the peace). Provide supplemental legal aid for individuals from communities that are overrepresented in our prisons. In the Public Safety mandate: • • • • • • • • • • • • Fundamentally reform police, public security, border security, corrections, and military forces. Focus on effective policing with an emphasis on de-escalation techniques and mental health programming. Many Black voices are calling for the defunding and demilitarization of the police. This is a call for the complete reimagination of the roles and responsibilities of policing and, accordingly, the reallocation of budgets. These reallocations should be directed toward social service and mental health care experts trained in nonviolent intervention and deescalation. It is expected that these non-police experts would work in close collaboration with police services. Re-evaluate the presence of police units in public schools, colleges, and universities. Prioritize reinvestments into the social determinants of health for Indigenous and Black communities. Immediately require full and real-time public transparency with regard to police misconduct financial settlements. Also require these financial settlements to be funded from existing police force budgets. Move immediately to ban carding and racial profiling by federal law enforcement. Work with local partners across Canada to end this practice in all jurisdictions. Investigate and report on how carding information was shared between the RCMP and other police forces and government agencies. In order to address over-representation of Black Canadians and Indigenous people in the federal prison population, implement the recommendations from numerous existing studies on this issue. Immediately release from correctional institutions individuals who do not pose a risk to society with adequate support in the community and in consultation with affected communities, if applicable. Address the lack of representation of Black Canadians and Indigenous people in the administration of public security (e.g., parole board members, senior prison administration, post-release administration). Require body cameras for all on-duty police officers in contact with the public. Prioritize these expenditures from within existing budgets. All police boards should be accountable to civilian oversight boards. These boards must be reflective of the communities they serve. Transforming the Public Sector Systemic discrimination and unconscious bias exist everywhere, including in our renowned public service. It is becoming more apparent that despite wide public support for anti-Black racism measures, the lack of diversity in the senior ranks of the public service is proving to be a significant barrier to creating and implementing measures in a timely fashion. Our public service has successfully met similar challenges in the past with regard to the place of women and francophones; it is currently in the middle of engaging with Indigenous peoples. The moment is overdue for a proper engagement with Black Canadians and other racialized Canadians. A thoroughly diverse senior public service that looks like Canada is a more resilient and effective public service. We call on government to do the following: • • • • • Ensure that there is Black Canadian representation up to the senior ranks of the public sector. Ensure that Black Canadian youth are recruited into the public sector. Strengthen labour laws and ensure diverse and equitable hiring within the federal public service, and in federally regulated industries. Ensure that jobs and training for underrepresented groups will be a core part of federal infrastructure plans. Implement effective anti-bias training and evaluation programs throughout the public service. • • • Establish an independent champion for Black federal employees through the creation of a national public service institute. Conduct a comprehensive review of the existing employment equity regime to help close the racialized wage and opportunity gaps by all governments. Ensure diversity in federal departments and federally regulated workplaces through the strengthening of labour laws. Capital Investments in Culture and the Arts The first recorded arrival of Blacks on the shores of what was to become Canada occurred in 1604. Successive waves of free, enslaved, native-born and immigrating Blacks have contributed to the cultural and artistic fabric of Canada. Recognizing and celebrating Black Canadian culture enriches all Canadians, spiritually and economically. Federal contributions to these important cultural activities are most often limited to operational funding. This model forces Black cultural, heritage, and artistic groups every year to distort their activities in order to chase down programming dollars. The most stable and successful cultural organizations in our communities are those which own the buildings where their activities are housed. We call on the government to do the following: • • • • Make capital investments in Black Canadian culture and heritage organizations in order to safeguard their long-term survival. Make pluriannual operating investments in these organizations in order to reduce paperwork and focus more on the delivery of these activities. Create a toolbox of resources for communities, families, and educators to celebrate the contributions of Canada’s diverse cultures to our mosaic. Recognize that Black Canadian cultural, heritage, and artistic initiatives are a significant economic activity. Conclusion While Canada is a great country, for many Black Canadians it has yet to achieve its full potential. For more than 400 years, Black Canadians contributed to what all Canadians enjoy today, in spite of the legal, social, and economic barriers. In order for Canada to fully realize its potential, we must work to eradicate the consequences of systemic discrimination faced by Black Canadians. There is no shortage of work to do to. Although the Parliamentary Black Caucus is a willing partner for governments of all levels to advance the needs and interests of Canada’s Black communities, formal mechanisms are needed to track Canada’s progress. We recommend that the federal government and Parliament create oversight bodies to continue tracking the progress of these efforts and to continually identify new, more effective avenues to eliminate anti-Black racism and systemic discrimination. • • Establish an anti-Black racism directorate at the Privy Council Office to monitor programming and coordinate inter-departmental efforts. Parliament should create a new standing committee dedicated to the elimination of discrimination with the mandate to oversee all federal (including crown bodies) actions, programs, and initiatives to combat discrimination. Together, let’s build a better Canada. Déclaration du Caucus des parlementaires noirs Le Caucus des parlementaires noirs, créé en 2015, est composé de parlementaires du Sénat et de la Chambre des communes qui sont soit des Canadiens noirs ou des alliés des Canadiens noirs. Ses membres se réunissent régulièrement pour soulever, discuter et défendre les questions qui sont importantes pour la population noire du Canada. Il est donc naturel que ce caucus ait été fondé au cours de la Décennie internationale des personnes d’ascendance africaine, décrétée par l’ONU. Plusieurs actes brutaux de racisme enregistrés sur vidéo ont été révélés au grand jour ces dernières semaines. Ils ne représentent qu’une infime partie du racisme que les Canadiens noirs subissent au quotidien. Devant les microagressions quotidiennes ou les actes haineux, plus rares mais tragiquement mortels, que nous avons vus dans ces vidéos, de nombreux Canadiens non noirs prennent conscience de la nature systémique et insidieuse du racisme dans notre pays. De récentes manifestations publiques dans tout le Canada ainsi que des campagnes en ligne témoignent d’une volonté en plein essor de comprendre les causes et les manifestations de ce phénomène pernicieux et répandu. Pour les membres du Caucus des parlementaires noirs, il est réjouissant de voir tant de leurs concitoyens descendre dans la rue pour exprimer pacifiquement leur désir de voir la société canadienne éradiquer le racisme. Toutefois, pour débarrasser notre société du racisme, il faudra que tous les ordres de gouvernement prennent des mesures concrètes pour commencer à faire bouger les choses. Nous félicitons divers gouvernements pour leurs efforts à ce jour pour améliorer la vie des Noirs. La Nouvelle-Écosse mène depuis longtemps et demeure un chef de file dans ce dossier. L'Ontario et le Québec devraient restaurer leurs programmes économiques et sociaux destinés à leurs communautés noires. Le gouvernement fédéral a fait des investissements historiques pour les Noirs dans les deux budgets précédents. Cependant, il faut faire davantage. Nous prions les gouvernements d’agir immédiatement. L’heure n’est plus aux discussions : les communautés noires s’expriment depuis de nombreuses années et ne veulent plus de consultations ni d’études. Des rapports détaillés et des propositions sérieuses existent déjà. Le temps est venu de mettre en œuvre ces propositions et de consacrer des ressources financières suffisantes pour les appliquer efficacement. La réaction à la pandémie de COVID-19 prouve que les gouvernements peuvent agir rapidement et habilement en cas de crise. Les Canadiens noirs sont en état de crise : il est temps d’agir. Les mots et les gestes symboliques, bien qu’importants, ne suffisent plus. Résumé Dans le but d’atténuer les conséquences du racisme systémique, le Caucus des parlementaires noirs demande à tous les ordres de gouvernement du Canada de : 1. Mesurer l’ampleur de la discrimination systémique par la collecte de données axées sur la race; 2. Aider les Canadiens noirs en favorisant la prospérité de tous par des mesures de soutien des entreprises appartenant à des Noirs ou dirigées par des Noirs; 3. Éliminer les obstacles qui empêchent les Canadiens noirs ou autochtones d’avoir accès à la justice ou à la sécurité publique; 4. Rendre l’administration publique plus efficace et résiliente en veillant à ce qu’elle reflète la diversité de la population qu’elle dessert; 5. Reconnaître l’apport artistique et économique des Canadiens noirs et soutenir leur culture et leur patrimoine. Bien que plusieurs aspects importants pour la population noire ne soient pas mentionnés dans la présente déclaration, comme le logement, l’éducation et la santé, nous prions les gouvernements de donner immédiatement suite aux propositions suivantes : Données désagrégées Il est difficile de changer ce que l’on ne peut pas mesurer. Depuis trop longtemps, les réalités socioéconomiques vécues par la population noire sont invisibles en raison d’un manque total de données. Pourtant, des études universitaires limitées concernant les Noirs du Canada indiquent une tendance similaire, plus manifeste dans les études du Royaume-Uni et des États-Unis, des pays qui collectent des données désagrégées axées sur la race. En 2018, le gouvernement fédéral a entrepris des efforts plus sérieux dans ce sens, mais tous s’entendent pour dire que les mesures doivent être prises plus rapidement et aller beaucoup plus loin. • Le gouvernement fédéral doit immédiatement piloter la collecte et la gestion des données désagrégées. Cette mesure est une priorité pour le Caucus des parlementaires noirs, car ces données peuvent façonner plus efficacement les politiques sociales et économiques. De plus : • • • • • • Les données désagrégées doivent également comprendre d’autres facteurs identitaires croisés, tels que le genre et les aptitudes. Des données désagrégées doivent être collectées dans la fonction publique ainsi que dans les lieux de travail du secteur privé qui sont réglementés par le fédéral. Des données axées sur la race doivent être collectées sur les interventions policières. Statistique Canada devrait être le dépositaire des données désagrégées, étant donné que son mandat consiste à veiller à ce que ces données soient accessibles au public à des fins d’étude et d’analyse. Tous les gouvernements doivent appliquer les dispositions sur l’équité d’emploi et les renforcer. Tous les gouvernements doivent collecter des données sur la racialisation de la pauvreté et les analyser. Outils économiques Il existe des liens évidents entre la prospérité économique, le statut social et le progrès. Bien que les Canadiens noirs bénéficient aujourd’hui d’un accès égal aux outils économiques dont disposent tous les Canadiens, tel n’a pas toujours été le cas. Les Canadiens seraient choqués d’apprendre qu’il existait encore, dans la seconde moitié du XXe siècle, des obstacles juridiques et pratiques empêchant les Canadiens noirs ou les communautés noires d’avoir accès à ces outils nécessaires. Ces obstacles ont freiné l’avancement économique des Canadiens noirs dans leur ensemble; en outre, en entravant leur avancement économique, ils ont perpétué un préjugé inconscient à l’égard des entrepreneurs canadiens noirs et ont effectivement limité les options de carrière offertes aux travailleurs canadiens noirs. Qui plus est, selon les enquêtes menées par les associations d’entreprises noires canadiennes, la pandémie de COVID-19 a touché ces entreprises de manière disproportionnée. Il faut s’attaquer à ce problème immédiatement. • • • • Le Caucus des parlementaires noirs invite tous les ordres de gouvernement à cibler des mesures visant à aider les entreprises canadiennes appartenant à des Noirs ou dirigées par des Noirs. Le gouvernement fédéral doit solliciter des propositions auprès des associations d’entreprises noires pour stimuler le développement économique et les soutenir. Le gouvernement fédéral doit augmenter le nombre de marchés publics destinés aux entreprises appartenant à des Noirs ou dirigées par des Noirs en proportion du poids démographique de la population noire au Canada. Il doit aussi aider ces entreprises à respecter les normes des marchés publics. Le gouvernement doit avoir recours à des moyens d’approvisionnement électroniques pour collecter des données axées sur la race et suivre ainsi l’évolution des processus d’approvisionnement. Réformes de la justice et de la sécurité publique Les études démontrent toutes que les Canadiens noirs et les peuples autochtones ne sont pas plus susceptibles de commettre un crime que la population générale. Pourtant, la surveillance policière et l’incarcération excessive des Canadiens noirs (et des Autochtones) sont bien attestées. C’est peut-être dans les domaines de la justice et de la sécurité publique que la discrimination systémique se fait le plus sentir. Le Caucus des parlementaires noirs souhaite que le gouvernement fédéral, les provinces et les territoires réforment les systèmes de justice et de sécurité publique afin d’éliminer le racisme anti-Noir et les préjugés systémiques, et de rendre l’administration de la justice et de la sécurité publique plus représentative et plus sensible à la diversité du Canada. Il existe un certain nombre de programmes et de propositions légitimes et bien conçus dans ce domaine, mais ils reçoivent rarement un financement adéquat dans le cadre des processus budgétaires actuels. Il faut que cette situation change immédiatement. Nous demandons au gouvernement fédéral de prendre les mesures suivantes : • Mettre en œuvre une stratégie de justice pour les Canadiens noirs en collaborant avec des Canadiens noirs ayant une expérience et une expertise en matière de justice pénale. Mandat de la Justice • • • • • • • • Éliminer les peines minimales obligatoires. Revoir les restrictions qui s’appliquent aux peines d’emprisonnement avec sursis. Créer dans tout le pays des centres de justice communautaire pouvant constituer une solution de rechange à l’emprisonnement. Financer des programmes communautaires de déjudiciarisation des peines (p. ex. les programmes de déjudiciarisation des gangs et les tribunaux de traitement de la toxicomanie). Investir dans les programmes de justice réparatrice et d’autres initiatives communautaires. Instaurer pour les Noirs, les gens à la peau brune et les autres Canadiens racialisés des rapports présentenciels semblables aux rapports Gladue pour les Autochtones. Revoir annuellement l’efficacité de ces rapports présentenciels et y apporter des correctifs au besoin. Mettre en œuvre les recommandations des commissions parlementaires précédentes concernant les efforts pour lutter contre la haine en ligne, renforcer la sécurité publique et s'assurer que les plateformes de médias sociaux sont responsables de la suppression des contenus haineux et extrémistes. Remédier à la sous-représentation des Canadiens noirs et des Autochtones dans le système judiciaire (p. ex. les juges, les procureurs et les juges de paix). Fournir une aide juridique supplémentaire aux personnes des communautés surreprésentées dans nos institutions carcérales. Mandat de la Sécurité publique • • • • • • Réformer en profondeur la police, la sécurité publique, la sécurité des frontières, le système pénitentiaire et les forces militaires. Mettre l’accent sur l’efficacité des services de police en privilégiant les techniques de désamorçage des conflits et les programmes de santé mentale. De nombreuses voix noires appellent au démantèlement et à la démilitarisation de la police. Il s'agit d'un appel à la réconception complète des rôles et des responsabilités des services de police et à la réaffectation des budgets en conséquence. Les fonds réaffectés devraient être consacrés à des spécialistes des services sociaux et de la santé mentale formés dans le domaine de l’intervention non violente et du désamorçage des conflits. Ces spécialistes n’appartenant pas aux corps policiers travailleraient en étroite collaboration avec les services policiers. Revoir la présence d’unités de police dans les écoles publiques, les collèges et les universités. Donner la priorité aux réinvestissements dans les déterminants sociaux de la santé pour les communautés autochtones et noires. Exiger immédiatement la pleine et véritable transparence publique en ce qui concerne les règlements financiers dans les dossiers d’inconduite policière. Exiger aussi que ces règlements soient financés à même les budgets actuels des corps policiers. Prendre immédiatement des mesures pour interdire les contrôles d’identité et le profilage racial par les forces de l’ordre fédérales. Collaborer avec les partenaires locaux • • • • • • dans tout le Canada dans le but de mettre fin à cette pratique dans toutes les administrations. Faire enquête et produire un rapport sur la façon dont la GRC, les autres corps policiers et les organismes gouvernementaux échangeaient des renseignements provenant du fichage. Afin de remédier à la surreprésentation des Canadiens noirs et des Autochtones dans la population carcérale fédérale, donner suite aux recommandations des nombreuses études qui ont été faites à ce sujet. Libérer immédiatement des établissements carcéraux les personnes qui ne présentent aucun risque pour la société avec un soutien adéquat dans la communauté et en consultation avec les communautés affectées (le cas échéant). Remédier à la sous-représentation des Canadiens noirs et des Autochtones dans l’administration de la sécurité publique (p. ex. la Commission des libérations conditionnelles, la haute direction des prisons et l’administration des activités après la mise en liberté). Obliger tous les policiers en service à porter des caméras d’intervention lorsqu’ils sont en contact avec la population. Accorder la priorité à ces dépenses dans les budgets actuels. Toutes les commissions de police doivent rendre des comptes aux organismes de surveillance civile. La composition de ces commissions et ces organismes doit refléter la composition de la population qu’ils desservent. Transformation du secteur public La discrimination systémique et les préjugés inconscients existent partout, y compris dans notre illustre fonction publique. Il devient de plus en plus évident, bien que la population soit largement favorable aux mesures de lutte contre le racisme anti-Noir, que le manque de diversité chez les hauts fonctionnaires constitue un obstacle important à la création et à la mise en œuvre rapide de mesures en ce sens. Notre fonction publique a déjà relevé avec succès des défis semblables en ce qui concerne la place des femmes et des francophones; elle est actuellement en plein engagement avec les peuples autochtones. Le moment est venu de s’engager vraiment à l’égard des Canadiens noirs et des autres Canadiens racialisés. Si la haute fonction publique était aussi diversifiée que le Canada, la fonction publique serait encore plus résiliente et efficace. Nous demandons au gouvernement de prendre les mesures suivantes : • • • • • • Veiller à ce que les Canadiens noirs soient représentés jusqu’aux échelons supérieurs de la fonction publique. Veiller à ce que de jeunes Canadiens noirs soient recrutés dans la fonction publique. Renforcer le droit du travail et veiller à ce que le recrutement au sein de la fonction publique fédérale et dans les secteurs réglementés par le fédéral soit diversifié et équitable. Veiller à ce que les emplois et la formation des groupes sous-représentés soient au cœur des plans d’infrastructure fédéraux. Mettre en œuvre des programmes efficaces de formation et d’évaluation en matière de lutte contre les préjugés dans l’ensemble de la fonction publique. Créer le poste indépendant de champion des employés fédéraux noirs par la création d’un institut national de la fonction publique. • • Procéder à un examen complet de l’actuel régime d’équité en emploi afin d’aider tous les gouvernements à réduire les écarts salariaux et l’accès inéquitable aux possibilités selon la race. Voir à la diversité des effectifs des ministères fédéraux et des milieux de travail réglementés par le fédéral en renforçant les lois du travail. Investissements dans les arts et la culture La première arrivée enregistrée de Noirs sur les rives de ce qui allait devenir le Canada a eu lieu en 1604. Des vagues successives de Noirs libres, esclaves, nés au pays et immigrés ont contribué au tissu culturel et artistique du Canada. Reconnaître et célébrer la culture noire canadienne enrichit tous les Canadiens sur le plan spirituel et économique. L’apport fédéral à ces importantes activités culturelles se limite souvent au financement de fonctionnement. Ce modèle oblige les organismes culturels, patrimoniaux et artistiques à dévier de leurs activités pour tenter de recueillir des fonds pour leurs programmes. Les organismes culturels les plus stables et qui fonctionnent le mieux sont ceux qui possèdent les locaux où se déroulent leurs activités. Nous demandons donc au gouvernement de prendre les mesures suivantes : • • • • Investir des capitaux dans les organismes culturels et patrimoniaux des Canadiens noirs dans le but d’assurer leur survie à long terme. Faire des investissements de fonctionnement pluriannuels dans ces organismes pour qu’ils puissent réduire le temps consacré aux formalités administratives et se concentrer davantage sur la réalisation d’activités culturelles et patrimoniales. Créer une trousse de ressources pour les communautés, les familles et les éducateurs afin de célébrer l’apport des diverses cultures à la mosaïque du Canada. Reconnaître que la culture, le patrimoine et les initiatives artistiques des Canadiens noirs sont des activités économiques importantes. Conclusion Bien que le Canada soit un merveilleux pays, pour de nombreux Canadiens noirs le Canada n’a pas encore atteint son plein potentiel. Pendant plus de 400 ans, les Canadiens noirs ont contribué, en dépit des obstacles juridiques, sociaux et économiques, à faire de la société canadienne ce qu’elle est aujourd’hui. Pour que le Canada réalise tout son potentiel, il faut éliminer les conséquences de la discrimination systémique dont font l’objet les Canadiens noirs. Pour ce faire, le travail ne manque pas. Le Caucus des parlementaires noirs est disposé à collaborer avec tous les ordres de gouvernement pour défendre les intérêts de la population noire du Canada et répondre à leurs besoins, mais des mécanismes officiels sont tout de même nécessaires pour faire le suivi des progrès accomplis. Nous recommandons que le gouvernement fédéral et le Parlement créent des organismes de surveillance chargés de suivre les progrès accomplis et de trouver constamment de nouvelles solutions plus efficaces pour éliminer le racisme anti-Noir et la discrimination systémique. • • Il faudrait créer au sein du Bureau du Conseil privé une direction de lutte contre le racisme anti-Noir chargée de faire le suivi des programmes et de coordonner les mesures interministérielles. Le Parlement devrait créer un nouveau comité permanent de l’élimination de la discrimination, dont le mandat consisterait à superviser l’ensemble des mesures, des initiatives et des programmes fédéraux (y compris ceux des sociétés d’État) visant à lutter contre la discrimination. Contribuons ensemble à bâtir un Canada encore meilleur. Members (Black Canadians and allies, in alphabetical order) Membres (Canadien.ne.s noir.e.s et allié.e.s, par ordre alphabétique) Hon. / L’hon. Wanda Thomas Bernard, Senator / Sénatrice ISG – Nova Scotia (East Preston) / GSI – Nouvelle-Écosse (East Preston) Emmanuel Dubourg, M.P. / Député Bourassa Greg Fergus, M.P. / Député Hull – Aylmer Hon. / L’hon. Hedy Fry, M.P. / Députée Vancouver Centre / Vancouver-Centre Matthew Green, M.P. / Député Hamilton Centre / Hamilton-Centre Hon. / L’hon. Ahmed Hussen, M.P. / Député York South – Weston / York-Sud – Weston Hon. / L’hon. Marie-Françoise Mégie, Senator / Sénatrice ISG – Quebec (Rougemont) / GSI – Québec (Rougemont) Hon. / L’hon. Rosemary Moodie, Senator / Sénatrice ISG – Ontario / GSI – Ontario Allies/Allié.e.s William Amos, M.P. /Député Pontiac Hon. / L’hon. Anita Anand, M.P. /Députée Oakville Gary Anandasangaree, M.P. / Député Scarborough – Rouge Park Charlie Angus, M.P. / Député Timmins – James Bay / Timmins – Baie James René Arseneault, M.P. / Député Madawaska – Restigouche Chandra Arya, M.P. / Député Nepean Niki Ashton, M.P. / Députée Churchill – Keewatinook Aski Taylor Bachrach, M.P. / Député Skeena – Bulkley Valley Hon. / L’hon. Navdeep Bains, M.P. / Député Mississauga – Malton Yvan Baker, M.P. / Député Etobicoke Centre / Etobicoke-Centre Jaime Battiste, M.P. / Député Sydney – Victoria Terry Beech, M.P. / Député Burnaby North – Seymour / Burnaby-Nord - Seymour Rachel Bendayan, M.P. / Députée Outremont Hon. / L’hon. Carolyn Bennett, M.P. / Députée Toronto – St. Paul’s Daniel Blaikie, M.P. / Député Elmwood – Transcona Rachel Blaney, M.P. / Députée North Island – Powell River Alexandre Boulerice, M.P. / Député Rosemont – La Petite-Patrie Richard Cannings, M.P. / Député Okanagan South – Kootenay West / Okanagan-Sud – Kootenay-Ouest Sean Casey, M.P. / Député Charlottetown Hon. / L’hon. Bardish Chagger, M.P. / Députée Waterloo Shaun Chen, M.P. / Député Scarborough North / Scarborough-Nord Laurel Collins, M.P. / Députée Victoria Hon. / L’hon. Jane Cordy, Senator / Sénatrice PSG – Nova Scotia / GPS – Nouvelle-Écosse Julie Dabrusin, M.P. / Députée Toronto – Danforth Pam Damoff, M.P. / Députée Oakville-North – Burlington / Oakville-Nord – Burlington Don Davies, M.P. / Député Vancouver Kinsgway Hon. / L’hon. Colin Deacon, Senator / Sénateur ISG – Nova Scotia / GSI – Nouvelle-Écosse Anju Dhillon, M.P. / Députée Dorval – Lachine – LaSalle Francis Drouin, M.P. / Député Glengarry – Prescott – Russell Hon. / L’hon. Jean-Yves Duclos, M.P. / Député Québec Terry Duguid, M.P. / Député Winnipeg South – Winnipeg-Sud Julie Dzerowicz, M.P. /Députée Davenport Hon. / L’hon. Wayne Easter, M.P. / Député Malpeque Fayçal El-Khoury, M.P. / Député Laval – Les Îles Nathaniel Erskine-Smith, M.P. / Député Beaches – East York Andy Fillmore, M.P. / Député Halifax Darren Fisher, M.P. / Député Dartmouth – Cole Harbour Hon. / L’hon. Mona Fortier, M.P. / Députée Ottawa – Vanier Peter Fragiskatos, M.P. / Député London North Centre / London-Centre-Nord Sean Fraser, M.P. / Député Central Nova / Nova-Centre Leah Gazan, M.P. / Députée Winnipeg Centre / Winnipeg-Centre Hon. / L’hon. Karina Gould, M.P. /Députée Burlington Hon. / L’hon. Steven Guilbeault, M.P. / Député Laurier – Sainte-Marie Ken Hardie, M.P. / Député Fleetwood – Port Kells Anthony Housefather, M.P. / Député Mount Royal / Mont-Royal Carol Hughes, M.P. / Députée Algoma – Manitoulin – Kapuskasinig Gudie Hutchings, M.P. / Députée Long Range Mountains Angelo Iacono, M.P. / Député Alfred-Pellan Helena Jaczek, M.P. /Députée Markham – Stouffville Hon. / L’hon. Mobina S. B. Jaffer, Senator / Sénatrice ISG – British Columbia / GSI – Colombie-Britannique Gord Johns, M.P. / Député Courtenay – Alberni Hon. / L’hon. Mélanie Joly, M.P. / Députée Ahuntsic-Cartierville Hon. / L’hon. Bernadette Jordan, M.P. / Députée South Shore – St. Margarets Peter Julian, M.P. / Député New Westminster – Burnaby Mike Kelloway, M.P. / Député Cape Breton – Canso Iqra Khalid, M.P. / Députée Mississauga – Erin Mills Kamal Khera, M.P. / Députée Brampton West / Brampton-Ouest Annie Koutrakis, M.P. / Députée Vimy Irek Kusmierczyk, M.P. / Député Windsor – Tecumseh Hon. / L’hon. Stan Kutcher, Senator / Sénatrice ISG – Nova Scotia / GSI – Nouvelle-Écosse Jenny Kwan, M.P. / Députée Vancouver East / Vancouver-Est Marie-France Lalonde, M.P. / Députée Orléans Emmanuella Lambropoulos, M.P. / Députée Saint-Laurent Hon. / L’hon. David Lametti, M.P. / Député LaSalle – Émard – Verdun Hon. / L’hon. Frances Lankin, Senator / Sénatrice ISG – Ontario / GSI – Ontario Patricia Lattanzio, M.P. / Députée Saint-Léonard – Saint-Michel Hon. / L’hon. Diane Lebouthillier, M.P. / Députée Gaspésie – Les Îles-de-la-Madeleine Paul Lefebvre, M.P. / Député Sudbury Michael Levitt, M.P. / Député York Centre / York-Centre Joël Lightbound, M.P. / Député Louis-Hébert Lloyd Longfield, M.P. / Député Guelph Alistair MacGregor, M.P. / Député Cowichan – Malahat – Langford James Maloney, M.P. / Député Etobicoke – Lakeshore Paul Manly, M.P. / Député Nanaimo – Ladysmith Lindsay Mathyssen, M.P. / Députée London – Fanshawe Bryan May, M.P. / Député Cambridge Elizabeth May, M.P. / Députée Saanich – Gulf Islands Hon. / L’hon. John McKay, M.P. / Député Scarborough – Guildwood Hon. / L’hon. Catherine McKenna, M.P. / Députée Ottawa Centre / Ottawa-Centre Ron McKinnon, M.P. / Député Coquitlam – Port Coquitlam Michael V. McLeod, M.P. / Député Northwest Territories / Territoires du Nord-Ouest Heather McPherson, M.P. / Députée Edmonton Strathcona Alexandra Mendès, M.P. / Députée Brossard – Saint-Lambert Hon. / L’hon. Marco Mendicino, M.P. / Député Eglinton – Lawrence Hon. / L’hon. Marc Miller, M.P. / Député Ville-Marie – Le Sud-Ouest – Île-des-Sœurs Hon. / L’hon. Maryam Monsef, M.P. / Députée Peterborough – Kawartha Hon. / L’hon. Jim Munson, Senator / Sénateur PSG – Ontario (Ottawa/Rideau Canal) / GPS – Ontario (Ottawa/Canal Rideau) Hon. / L’hon. Joyce Murray, M.P. / Députée Vancouver Quadra Hon. / L’hon. Mary Ng, M.P. / Députée Markham – Thornhill Jennifer O’Connell, M.P. / Députée Pickering – Uxbridge Rob Oliphant, M.P. / Député Don Valley West / Don Valley-Ouest Hon. / L’hon. Ratna Omidvar, Senator / Sénatrice ISG – Ontario / GSI – Ontario Hon. / L’hon. Seamus O’Regan, M.P. / Député St. John’s South – Mount Pearl / St. John’s-Sud – Mount Pearl Hon. / L’hon. Chantal Petitclerc, Senator / Sénatrice ISG – Quebec (Grandville) / GSI – Québec (Grandville) Hon. / L’hon. Ginette Petitpas Taylor, M.P. / Députée Moncton – Riverview - Dieppe Marcus Powlowski, M.P. / Député Thunder Bay – Rainy River Mumilaaq Qaqqaq, M.P. / Députée Nunavut Hon. / L’hon. Carla Qualtrough, M.P. / Députée Delta Yasmin Ratansi, M.P. / Députée Don Valley East / Don Valley-Est Hon. / L’hon. Mohamed-Iqbal Ravalia, Senator / Sénateur ISG - Newfoundland and Labrador / GSI - Terre-Neuve-et-Labrador (Terre-Neuve-etLabrador) Hon. / L’hon. Geoff Regan, M.P. / Député Halifax West / Halifax-Ouest Hon. / L’hon. Pablo Rodriguez, M.P. / Député Honoré-Mercier Churence Rogers, M.P. / Député Bonavista – Burin – Trinity Sherry Romanado, M.P. / Députée Longueuil – Charles-LeMoyne Ruby Sahota, M.P. / Députée Brampton North / Brampton-Nord Raj Saini, M.P. / Député Kitchener Centre / Kitchener-Centre Darrell Samson, M.P. / Député Sackville – Preston – Chezzetcook Ramesh Sangha, M.P. / Député Brampton Centre / Brampton-Centre Randeep Sarai, M.P. / Député Surrey Centre / Surrey-Centre Francis Scarpaleggia, M.P. / Député Lac-Saint-Louis Peter Schiefke, M.P. / Député Vaudreuil – Soulanges Hon. / L’hon. Deb Schulte, M.P. / Députée King – Vaughan Marc G. Serré, M.P. / Député Nickel Belt Hon. / L’hon. Judy Sgro, M.P. / Députée Humber River – Black Creek Brenda Shanahan, M.P. / Députée Châteauguay – Lacolle Terry Sheehan, M.P. /Député Sault Ste. Marie Sonia Sidhu, M.P. / Député Brampton South / Brampton-Sud Francesco Sorbara, M.P. / Député Vaughan – Woodbridge Sven Spengemann, M.P. / Député Mississauga – Lakeshore Marwan Tabbara, M.P. / Député Kitchener South – Hespeler /Kitchener-Sud – Hespeler Hon. / L’hon. Filomena Tassi, M.P. / Députée Hamilton West – Ancaster – Dundas / Hamilton-Ouest – Ancaster - Dundas Ryan Turnbull, M.P. / Député Whitby Tony Van Bynen, M.P. / Député Newmarket – Aurora Adam van Koeverden, M.P. / Député Milton Hon. / L’hon. Dan Vandal, M.P. / Député Saint-Boniface – Saint-Vital Anita Vandenbeld, M.P. / Députée Ottawa West – Nepean / Ottawa-Ouest – Nepean Adam Vaughan, M.P. / Député Spadina – Fort York Arif Virani, M.P. / Député Parkdale – High Park Patrick Weiler, M.P. / Député West Vancouver – Sunshine Coast – Sea to Sky Country Hon. / L’hon. Jonathan Wilkinson, M.P. / Député North Vancouver Hon. / L’hon. Jody Wilson Raybould, M.P. / Députée Vancouver Granville Jean Yip, M.P. / Députée Scarborough – Agincourt Salma Zahid, M.P. / Députée Scarborough Centre / Scarborough-Centre Lenore Zann, M.P. / Députée Cumberland – Colchester Sameer Zuberi, M.P. / Député Pierrefonds – Dollard