ПРОЕКТ вноситься народним депутатом України Онищенком О.Р. ЗАКОН УКРАЇНИ Про заходи спрямовані на націоналізацію публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПРИВАТБАНК» Цей Закон спрямований на захист економічної безпеки держави, посилення фінансової спроможності банківської системи України та зміцнення рівня довіри до неї. Стаття 1. Сфера дії закону Цей Закон регулює суспільні відносини пов’язані з націоналізацією публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПРИВАТБАНК» (далі – ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК»). Відповідно до цього Закону націоналізації підлягає 100 відсотків акцій ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК». Стаття 2. Визначення власника, у якого вилучається майно Власником майна, що підлягає націоналізації, є юридична або фізична особа, що є акціонером ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК». Відмова від права власності стосовно майна, що підлягає націоналізації, зміна власника (власників) такого майна, визнання фізичної особи-акціонера безвісно відсутньою, а також реорганізація, ліквідація, неспроможність (банкрутство) юридичної особи-акціонера не є підставою для призупинення процедури націоналізації майна. Стаття 3. Оцінка вартості майна та збитків, що заподіюються власнику в результаті націоналізації Розмір ринкової вартості майна, що підлягає націоналізації, а також збитків, яких зазнає власник у результаті націоналізації, визначаються незалежним оцінювачем відповідно до чинного законодавства України про оціночну діяльність. Оцінка вартості майна та визначення розміру збитків, яких зазнає власник у результаті націоналізації, проводиться на підставі договору, укладеного спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з незалежним оцінювачем. 2 Розмір відшкодування власнику майна, що підлягає націоналізації, встановлюється рівним сумі ринкової вартості майна та збитків, що заподіюються власнику в результаті націоналізації за вирахуванням суми заборгованості з виплати заробітної плати, матеріальної допомоги та інших визначених законодавством виплат та пільг працівникам ПАТ КБ «Приватбанк», звільненим особам, а також виплат за податковими зобов’язаннями та обов'язковими внесками в державні фонди, а також фінансовими зобов’язаннями перед державою. Розмір відшкодування власнику майна, що підлягає націоналізації, визначається на дату проведення оцінки в національній валюті. Стаття 4. Виплата компенсації власнику майна, що підлягає націоналізації Виплата компенсації власнику майна, що підлягає націоналізації, проводиться в грошовій формі за рахунок коштів передбачених законом про державний бюджет на наступний фінансовий рік. Стаття 5. Особливості порядку націоналізації 1. Порядок передачі майна, що підлягає націоналізації, встановлюється Кабінетом Міністрів України із урахуванням положень цього закону. 2. Націоналізація ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» здійснюється за спрощеною процедурою, яка передбачає, що: - повідомлення про націоналізацію ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», публікується в офіційному друкованому виданні згідно з вимогами чинного законодавства України про акціонерні товариства не менше ніж за п’ять робочих днів до дати проведення загальних зборів; - дата подання змін до статуту банку, на погодження Національному банку України та реєстрацію державному реєстратору вважається відповідно датою їх погодження Національним банком України і датою реєстрації державним реєстратором; - Національний банк України погоджує кандидатури керівних органів ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», не пізніше двох робочих днів з дня подання Міністерством фінансів України відповідних документів, що відповідають вимогам Національного банку України; - Національний банк України затверджує план націоналізації ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» не пізніше двох робочих днів з дня подання цим банком відповідних документів, що відповідають вимогам Національного банку України; - Національний банк України приймає рішення про надання банківської ліцензії, генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій банку, створюваному в процесі націоналізації ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», за умови відповідності його вимогам Національного банку України, протягом двох тижнів з дня подання банком відповідних документів, що відповідають вимогам Національного банку України; 3 - не застосовуються положення законодавства щодо: а) необхідності повідомлення усіх кредиторів про процедуру націоналізації ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК»; б) права кредиторів вимагати забезпечення виконання зобов'язань шляхом укладення договорів застави чи поруки, дострокового припинення або дострокового виконання зобов'язань та відшкодування збитків у зв'язку із націоналізацією ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК»; в) недопущення зменшення статутного капіталу банку за наявності заперечень кредиторів, учасників банку; ґ) необхідності ліквідації банку, якщо розмір його статутного капіталу стає меншим за мінімальний розмір статутного капіталу банку, визначений законом; е) обмеження щодо мінімальної номінальної вартості акції; є) обов’язкового викупу акцій на вимогу учасників банку. 3. Держава бере участь у націоналізації банку шляхом набуття права власності на акції банку в обсязі 100 відсотків. 4. Управління корпоративними правами держави у статутному капіталі банку (крім державних банків), що набуті відповідно до цього Закону, здійснюється Міністерством фінансів України. Стаття 6. Обмеження пов’язанні із проведенням націоналізації На час дії цього Закону запроваджується мораторій на: - розподіл чистого прибутку ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» (нарахування, виплати дивідендів, у тому числі за привілейованими акціями), крім розподілу чистого прибутку для збільшення статутного капіталу банку, та формування резервного фонду, сплати до Державного бюджету України дивідендів банками з державною часткою в розмірі пропорційному державній частці у їх статутних капіталах;викуп банком розміщених ним акцій. Стаття 7. Оскарження рішення про націоналізацію Оскарження або судовий розгляд, пов’язані із проведенням націоналізації ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», не зупиняють заходів та інших рішень, що приймаються відповідно до цього Закону. Прикінцеві положення. 1. Внести до законодавчих актів України наступні зміни: 1.1. У Законі України “Про банки і банківську діяльність” (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 5 - 6, ст. 30 із наступними змінами): 1.1.2. частину другу статті 58 після слів “у разі” доповнити словами “прийняття Національним банком України рішення про націоналізацію,”; 1.1.3. Частину третю статті 79 викласти у такій редакції: 4 “Оскарження виконання”. рішень або дій Національного банку України не зупиняє їх 1.2. Статтю 55 Закону України “Про Національний банк України” (Відомості Верховної Ради України, 1999, № 29, ст. 238 з наступними змінами) після частини другої доповнити новою частиною такого змісту: “Національний банк України при здійсненні банківського нагляду за наявності ознак нестійкого фінансового стану банківської системи, у разі виникнення обставин, що загрожують стабільності банківської системи та інтересам вкладників та інших кредиторів банків має право звернутися до Кабінету Міністрів України із пропозицією щодо націоналізації банку”. 1.3. Внести зміни до Цивільного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 13—17, ст.356): 1) частину 1статті 326 доповнити підпунктом 12 такого змісту: «12) націоналізації»; 2) Главу 25 Розділу І Книги третьої доповнити статтею 354-1 такого змісту: «Стаття 354-1 Націоналізація 1. До особи може бути застосовано оплатне позбавлення права власності на майно з мети суспільної необхідності згідно чинного законодавства України. Націоналізоване майно переходить у власність держави на оплатній основі.» 2. Цей Закон набирає чинності з дня наступного за днем його опублікування. Зміни до Податкового кодексу України застосовуються починаючи зі звітних податкових періодів встановлених для відповідних податків. 3. На період дії цього Закону Закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону. 4. Кабінету Міністрів України, Національному банку Україні, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб забезпечити прийняття нормативноправових актів необхідних для реалізації цього Закону. Голова Верховної Ради України